28日白天广安门中医院的挂号大厅

探访

医院周边小商贩也参与倒号

此次事件发生后，一些市民告诉北青报记者，除专门倒号的号贩子，一些在医院周边做小生意的人也参与倒号。“他们通常告诉买号的人，想要通过他们买号，必须用他们的医保卡看病取药，然后以一定比例的折现返给他们。”

28日上午来到医院附近探访。当记者询问小商贩能不能帮忙弄到号的时候，这名商贩先表示“现在管的严”，但后来这名商贩还是拿出手机，拨打了一个号码联系上了号贩子。商贩把电话递给记者，在电话中，号贩子让记者“到医院对面的居民小区里见面谈”。

进入小区后，北青报记者在一餐饮店的门口看到正在交易的两名号贩子及一名买号者。当时，同记者联系的号贩子正在打电话，号贩子在电话中提到“用就诊卡再挂一个普通号，回去就能报销”这类的话。

小编向号贩子表示希望挂一个当天的专家号。号贩子表示，“今天的挂不了，明天的没问题。”随后，号贩子表示，要向记者收取314元。“挂号费14(元)，手续费300块钱。”号贩子说，如果要的话，需要北青报记者拿身份证办张卡，把诊疗卡交给他就可以，他们直接拿着记者的卡就可以挂号。

过程中，号贩子提到了“女孩怒斥号贩子”一事，并评价说“那个女孩就是因为排了一晚上没挂上号才发火的。”

在北青报记者和号贩子谈话过程中，一名买号的患者家属进来了，号贩子看了一眼这名家属刚刚挂的普通号，随后递给他一张专家号，并告诉他，“看病的时候把两张号夹在一起给医生就行。”号贩子提醒，不管任何人问这号是不是买来的，都说这是自己约的号，“现在管得相当的紧”：“一定要说是自己约的号，开药的时候会问你是不是实名的，你给他实名的号他们才给你开药。”

上午11时许，北青报记者跟随这名买了号的家属离开餐厅，并询问家属为什么跟号贩子买号。对此，家属回复，“不只这一家医院这样，其他的医院都一样，没什么稀奇的。”

追问

现有法律真的治不了号贩子

警方表示，近年来，随着警方持续对号贩子开展打击整治工作，号贩子也逐渐开始使用了很多新的手段来逃避警方的打击，增加了警方取证的难度。曾经在一次整治行动后，一名被捕的“黄牛”告诉记者，自己是在兼职网上看到替人排队挣钱的招聘，才开始从事这个行业。而对于雇主的身份他也并不清楚，只有一个手机号和雇主联系。随后民警在拨打这个号码时发现，这个雇主已经得到风声关机消失。民警说：“往往我们的打击行动是抓了这些人后，躲在幕后的号贩子又雇一批新人来。”

虽然不好抓，但总有被抓到的号贩子，可是处罚力度远远不够。目前只能以《治安管理处罚法》来对医院号贩子进行惩处，根据号贩子的行为和情节严重程度，处以一定期限的拘留和罚款。有民警坦言，有时抓获一名号贩子，只能处以5天的治安拘留和100元的罚款，很多号贩子即便是被抓也就自认倒霉，放出来后又接着干。

不少网友提出疑问，为何不能以非法经营罪或寻衅滋事罪等罪名，对这些号贩子进行严厉的刑事处罚?

民警告诉记者，非法经营罪要求违法者经营的是国家规定的专营专卖或限制销售的商品，但医院的挂号单并不在这些法定的范围内。至于寻衅滋事罪，如果号贩子为了抢号采用了暴力手段，或损毁了公私财物，可以使用这个罪名。如果号贩子间形成利益团体相互划定地盘并采用暴力手段，甚至会面对更严重的刑事处罚，但更多号贩子的行为，并不满足这些条件，以此来抓捕惩治也于法不合。